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腊勐镇易地扶贫搬迁“1+1+1”
2017-07-04 09:10  

 

为把基层党组织建设成易地扶贫搬迁最坚强、最有力的战斗堡垒,把农村党员队伍建设成攻坚拔寨最精锐、最能战的先锋队,同时有效保障搬迁群众在整个搬迁工作中的知情权、参与权和监督权,实现搬迁户自我决策、自我监管、自我服务,腊勐镇易地扶贫搬迁探索实行“1+1+1”模式,有效推进项目工程顺利实施。  

“1+1+1”模式:即在两个易地扶贫搬迁点分别成立1个临时党支部、1个联建委员会、1个监督小组。其中设立的临时党支部把易地扶贫搬迁对象中的党员全部纳入临时党支部统一管理,每个党支部均设委员5名,其中书记1名;联建委员会由易地扶贫搬迁农户代表中公推选举产生,公推选举产生主任1名,副主任1-2名,委员3 -4名,共5-7人组成;监督小组由易地扶贫搬迁对象中的3名党员组成。

强化组织引领 筑牢“战斗堡垒”  

临时党支部充分发挥党组织引领作用,通过上党课、组织党员集中学习扶贫政策、外出现场观摩学习其它先进地区的做法和经验、讨论本安置点易地扶贫搬迁规划、设计、施工、绿化、安置点建成后如何管理及搬迁群众脱贫发展规划等活动,逐步消除了全体党员对扶贫政策的疑虑。为了充分尊重搬迁群众的知情权、参与权、监督权,体现乡风民俗,实现搬迁户自我决策、自我监管、自我服务,在决定安置点建设区域、房屋户型设计、工程施工造价、道路走向、活动场所、工程建设材料、村庄绿化等重要工作前,必须经过党支部会议提出初步意见、党支部与联建委员会和监督小组商议、群众大会决议、上级审核把关等程序,最后由镇党委政府组织实施。同时,党支部还及时为搬迁群众提供就业信息、了解扶贫政策,办理社保、养老、计生等公共服务,把大数据真正应用到党建与扶贫“双推进”的具体细节中,实现精准扶贫、精准脱贫、精准服务。  

落实群众参与 保障民主权利  

联建委员会发挥参与作用,从规划选址、工程招投标、施工队伍确定、工期、建材砂石料、建房价格、工程质量、资金管理使用等各个环节均全程参与,每一个环节都由联建委员会签字认可说了算,形成了有序的建前、建中、建后监管体系,联建委员会代表搬迁户全程参与搬迁工作,这不仅提高了群众的积极性,还消除了大家对相关项目环节的顾虑。  

拓宽监督渠道 完善监管体系  

监督小组发挥监督作用,承担易地扶贫搬迁工作中的监督职责,从工程招投标、建房价格、施工队伍确定、工期、建材砂石料、建房价格、工程质量、资金管理使用等各个环节开展监督,防止滥用职权,产生腐败,有效解决纪检监察机关在扶贫攻坚工作中人员不足,监管不到位的困难,有效保障了搬迁对象的基本权益。  

腊勐镇易地扶贫搬迁通过探索实行“1+1+1”模式,实现了易地扶贫搬迁党组织引领、农户参与监督、参与管理、参与建设的目的,群众意愿得到充分尊重,参与易地扶贫搬迁工作积极性高涨,加快了建设进度,确保了扶贫攻坚工作顺利推进。  

腊勐镇白泥塘社区龙潭山易地扶贫搬迁安置点原计划安置搬迁对象140户560人,目前,已锁定搬迁户214户811人,其中建档立卡贫困户185户729人,兜底保障整体迁出区五保户12户16人;长箐村旧寨坡安置点原计划安置搬迁对象75户314人,现已锁定搬迁安置75户314人,其中建档立卡贫困户69户282人,兜底保障五保户1户1人。  

(赵庆华)  

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