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统筹抓好城市党建存在的问题及建议
2017-05-29 10:45  

城市党建是基层党建工作的重要领域,随着城市化进程的加快,人口、党员和基层党组织大量集中于城市,加强城市党建工作显得重要而紧迫。抓好城市党建工作,首先要准确把脉城市党建工作中的难题和薄弱环节。目前城市党建工作还存在组织设置不够优化、组织覆盖不够全面、作用发挥不够充分;城市大党建拓展力度不够、城市管理跟不上城市化快速发展的步伐;城市社区条块分割、封闭运行的管理体制僵化;治理服务资源少、工作力量分散且配备薄弱、管理协调的权威性小等问题,应以问题为导向,抓实以下四项措施,统筹推进城市基层党建各项工作。  

坚持精准施策,理顺抓城市党建工作思路  

立足城市党建涉及主体多、涵盖范围广等实际,把握城市党建的内在规律,瞄准问题找思路、想办法。进一步理顺城市党建体制机制,条块结合、协同发力。一是强化组织部门的统筹协调功能。围绕城市建设、产业园区建设、棚户区改造等工作,加快推进城市小区、商务楼宇、商圈市场等领域的党建工作,织密基层组织之网,强化党组织功能,夯实党在城市的执政根基。二是建强城区、街道、社区三级联动党建工作机制。三级联动机制是城市基层党建的基石,要根据构建城市基层党建工作的需要,明晰三级党组织的职能定位、重点任务和工作举措,打破条块分割、封闭运行的局面,建立城市三级党组织抓党建联述联考联评、城区党委与驻区单位党组织党建工作联席会议等制度,共同研究和推进党的建设工作。通过结对共建、人才共育、平台共建、活动共联等办法,推动上下共同发力、整体推进。三是完善管理服务党建工作机制。对小个微工商企业、农民工聚集区等,要及时纳入党组织的管理服务之中,把辖区内各种组织都管起来。四是推动工作重心下移。积极适应城市管理体制改革带来的新变化,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,强化便民服务网络建设,团结引导广大群众,共建幸福和谐美丽城市。  

坚持分类指导,推动城市党建全面发展  

坚持从实际从发,根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础,因地制宜分类抓好城市党建工作。在街道社区,紧紧围绕网格化管理、网络化便民、精准化服务、标准化建设,实施“网格化管理”“组团式服务”,推进网格化、信息化、扁平化等“多化融合”,把社区建设成干净型、规范性、服务型、健康型、文化型、和谐型社区,巩固党在城市的执政基础。在机关,抓住坚定理想信念、保证为民用权、培养党员意识、培育良好作风、提高素质能力、更好凝心聚力等重点任务,坚持把党建工作融入中心任务、融入队伍建设、融入业务发展,认真开展机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项整治,让机关党建化作动力、服务主业、抓住人心、凝聚力量。在国有企业,紧紧围绕全面解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,加强和改进国有企业党的建设,提升企业基层党组织服务改革发展、服务生产经营、服务党员职工的实效。注重把党建工作融入生产经营之中,积极开展以亮标准、亮身份、亮承诺,比技术、比创新、比业绩,关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员、回报社会有党员,产品质量无伪劣、安全生产无事故,提高组织引领力、提高企业竞争力等符合企业实际的主题实践活动,以党组织的先进引领企业先进,营造良好的企业党建生态,放大党建“红色效应”。在中小学,围绕充分发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作管理体制、全面提升党组织建设水平、抓好德育和思想政治工作等主要内容,研究具体有效的办法措施、活动载体和工作机制,加强中小学、民办学校党的建设工作,推进中小学党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,发挥好政治核心作用,全力促进中小学党建工作上台阶、上水平。

坚持示范引领,推动城市党建全面提升  

主动适应城市化快速发展的趋势,注重发现和培育典型,指导城市各党组织结合自身特点,进行探索、实践、创新,打造亮点、彰显特色,充分发挥先进典型在加强城市党建中的引领带动作用。围绕组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群众、运行保障等城市党建基本标准,按照“四高四有四化四十分钟”要求,规范化实施、品牌化建设、创新化实践、示范化带动,以标准化引领规范化,全面打造城市党建示范点,逐步建成党建示范群、精品示范带,形成一批有亮点可说、有做法可学、有实效可看、有经验可推的党建品牌,实现示范引领和辐射带动作用的最大化。用一线实践推动重点工作,用基层经验破解难点工作,推动城市党建全面提升、全面过硬。  

坚持统筹兼顾,推动城市党建融合发展  

理念决定思路,思路关乎全局。统筹抓好城市党建,必须树立城市大党建理念来整体谋划。要注重理清城市党建工作思路,重点谋划和持续推进,强化统筹各方面党建资源,发挥整体优势,坚持系统思维、统筹思维、战略思维,把城市区域内的党建工作作为一个整体来审视、谋划和推动。既考虑整体推动,又尊重传统领域和新兴领域以及不同性质基层党组织的特点和实际,坚决避免“一刀切”“一锅煮”。要遵循党建工作规律,优势互补、融合共建,打破行政隶属,遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律,找到融合点,推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域融合,加强共驻共建,以融合强根基、促发展,以融合增和谐、添活力。建立健全共享共治共建机制,以城区、街道和社区党组织为主轴,以分布在城市的各类基层党组织为点和面,在党建资源上共享,在党建平台上共建,在党组织规范化建设上共联,在党员教育管理上共管,实现信息、阵地、文化、服务、成果共享,推动不同传统领域党组织之间、传统领域与新兴领域党组织之间、新兴领域与新兴领域党组织之间融合共进,实现党建共赢、发展共赢。(香港地下彩开奖结果段兆立)  

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